海南省律師協(xié)會(huì)

瓊律協(xié)通[2018]10號(hào)

海南省律師協(xié)會(huì)

關(guān)于做好2017年度執(zhí)業(yè)律師年度考核工作的通知

各律師事務(wù)所：

   根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《海南省律師協(xié)會(huì)章程》及全國(guó)律協(xié)《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》的規(guī)定和要求，2017年度我省執(zhí)業(yè)律師年度考核工作將于2018年2月7日至3月30日進(jìn)行。為全面做好本年度執(zhí)業(yè)律師考核工作，現(xiàn)就2017年度執(zhí)業(yè)律師年度考核的有關(guān)事項(xiàng)及相關(guān)要求通知如下：

   一、成立執(zhí)業(yè)律師年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立海南省律師協(xié)會(huì)2017年度執(zhí)業(yè)律師年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)業(yè)律師年度考核工作的組織實(shí)施。

組長(zhǎng)：廖暉

副組長(zhǎng)：王旋、蘇文、姜丹、蒲容

成員：翁吉華、張曉輝、鄧振海、王騫、林輝、藺煥平、符麗麗。

二、執(zhí)業(yè)律師年度考核對(duì)象

（一）所有在本省律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的專(zhuān)職律師、兼職律師均參加年度考核。

（二）具有下列情形之一的，參加年度考核，填報(bào)《律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》，但不評(píng)定考核等次

1、獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿三個(gè)月的；

2、2017年度參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的；

3、2017年度因病等原因暫停執(zhí)業(yè)的。

（三）具有下列情形之一的，參加年度考核，但暫緩確定考核等次：

1、律師因涉嫌違法違規(guī)執(zhí)業(yè)正在接受調(diào)查處理的；

2、律師所在的律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰且處罰期未滿

的。

   三、執(zhí)業(yè)律師年度考核時(shí)間安排

   自2017年2月7日起至2017年3月30日止。

   第一階段：2月7日至2月14日為律師事務(wù)所對(duì)本所執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行年度考核，提出考評(píng)意見(jiàn)。

   第二階段：2月22日至3月5日為律師事務(wù)所將年度考核材料呈報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)處。

   第三階段：3月6日至3月9日為協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)律師事務(wù)所的考評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行審核，做出考核等次意見(jiàn)。

第四階段：3月10日至3月25日為考核領(lǐng)導(dǎo)小組就考核結(jié)果進(jìn)行公示、對(duì)復(fù)核申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核與答復(fù)。

第五階段： 3月26日至3月30日為考核領(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果報(bào)省司法廳備案。

四、執(zhí)業(yè)律師年度考核內(nèi)容

（一）遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，履行律師職責(zé)情況。

（二）擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義法治的情況。

（三）遵守律師協(xié)會(huì)章程、履行會(huì)員義務(wù)情況，參加協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)重要活動(dòng)情況。

（四）辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類(lèi)別和服務(wù)質(zhì)量，辦理重大案件、群體性案件情況。

（五）履行法律援助義務(wù)、參加法律宣傳咨詢及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況。

（六）完成律師協(xié)會(huì)規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)情況。

（七）進(jìn)行理論研究、學(xué)術(shù)研討情況。

（八）參政議政的情況（當(dāng)選為人大代表、政協(xié)委員的律師適用）。

（九）受行政獎(jiǎng)勵(lì)、行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)及其他獎(jiǎng)勵(lì)情況。

（十）受到行政處罰和行業(yè)處分的情況。

（十一）會(huì)員會(huì)費(fèi)、執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況。

（十二）存在問(wèn)題和不足。

（十三）律師協(xié)會(huì)認(rèn)為需要考核的其他內(nèi)容。

五、執(zhí)業(yè)律師年度考核等次和標(biāo)準(zhǔn)

律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分為：“優(yōu)秀”、“稱(chēng)職”、“基本稱(chēng)職”和“不稱(chēng)職”四個(gè)等次。各律所評(píng)定“優(yōu)秀”等次的比例不超過(guò)20%， 20%以內(nèi)不足1人的按四舍五入計(jì)算。

（一）符合下列情形的，為“優(yōu)秀”等次：

除完全符合“稱(chēng)職”等次各項(xiàng)條件外，還應(yīng)具有以下條件：

1、在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中有突出或立功表現(xiàn)；

2、在專(zhuān)業(yè)理論研究領(lǐng)域取得突出成績(jī)或榮獲地市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

3、積極參政議政、熱心社會(huì)公益，積極參與協(xié)會(huì)重要工作，并為之做出積極貢獻(xiàn)。

沒(méi)有符合優(yōu)秀條件的不予評(píng)定。

（二）符合下列情形的，為“稱(chēng)職”等次：

1、遵守憲法和法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，較好地履行律師職責(zé)；

2、依法、誠(chéng)信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)懲戒；

3、履行法律援助義務(wù)，積極參加法律宣傳咨詢及其他社會(huì)公益活動(dòng)，積極參加協(xié)會(huì)重要工作（活動(dòng)）；

4、遵守律師協(xié)會(huì)章程、履行會(huì)員義務(wù)，遵守所在律所章程及各項(xiàng)管理制度；

5、完成規(guī)定的培訓(xùn)課時(shí)；

6、沒(méi)有受到行政處罰和行業(yè)處分，或雖受到過(guò)行政處罰或行業(yè)處分，但處罰期已屆滿；

（三）具有下列情形的，為“基本稱(chēng)職”等次：

1、因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠(chéng)信、不規(guī)范等行為受到律師事務(wù)所重點(diǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督、批評(píng)或者受到當(dāng)事人投訴被查實(shí)的。

2、因違法執(zhí)業(yè)行為受到警告行政處罰，或訓(xùn)戒、警告、通報(bào)批評(píng)的，中止會(huì)員權(quán)利六個(gè)月（不含本數(shù)）以下行業(yè)處分的。

3、沒(méi)有完成培訓(xùn)課時(shí)的。

4、不服從律師事務(wù)所管理，不遵守律所規(guī)章制度，給律師事務(wù)所造成嚴(yán)重?fù)p失或造成負(fù)面影響的。

5、有其他違法違規(guī)行為，或違反社會(huì)公德等行為，給律所和行業(yè)造成負(fù)面社會(huì)影響的。

6、不履行法律援助義務(wù)的。

（四）具有下列情形的，為“不稱(chēng)職”等次：

1、因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行政處罰或行業(yè)懲戒，處分期已屆滿但仍未按要求改正的；

2、因違法執(zhí)業(yè)行為受到罰款、沒(méi)收違法所得、停止執(zhí)業(yè)行政處罰的，或受到公開(kāi)譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利六個(gè)月（含本數(shù)）以上、取消會(huì)員資格行業(yè)處分的。

3、參加執(zhí)業(yè)年度考核有虛假陳述，提供虛假材料等弄虛作假行為或者拒不參加執(zhí)業(yè)年度考核的；

4、培訓(xùn)為0課時(shí)的；

5、有其他嚴(yán)重違法違規(guī)以及不繳納會(huì)費(fèi)等違反個(gè)人會(huì)員義務(wù)的行為，或嚴(yán)重違反社會(huì)公德造成社會(huì)影響的。

六、執(zhí)業(yè)律師暫緩確定和不確定考核等次的情形

（一）下列情形參加考核，但暫緩確定考核等次：

1、律師因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)被立案調(diào)查的，或者受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰且處罰期未滿的，或中止會(huì)員權(quán)利處分期未滿的，參加考核，但暫不確定考核等次，待有查處結(jié)果后或處罰處分期滿后再確定考核等次。

2、律師事務(wù)所受到司法行政機(jī)關(guān)停業(yè)整頓行政處罰的，該所執(zhí)業(yè)律師參加年度考核，待停業(yè)整頓處罰期滿再予審查確定考核等次。

（二）下列情形參加考核但不評(píng)定考核等次：

1、中止執(zhí)業(yè)或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或身體有病休養(yǎng)等原因（實(shí)際未執(zhí)業(yè)）超過(guò)六個(gè)月（含本數(shù)）的，參加本年度考核，但不評(píng)定考核等次。

2、獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)未滿三個(gè)月的。

七、執(zhí)業(yè)律師年度考核應(yīng)提交的材料

（一）《海南省2017年度執(zhí)業(yè)律師年度考核考評(píng)意見(jiàn)匯總表》（一式三份）。

（二）《海南省執(zhí)業(yè)律師年度考核登記表》（一式三份，正反面打?。?。

（三）附件一、二的電子版請(qǐng)登錄海南律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站（www.www.beiqinsg.com）下載。附件一、二的電子版填寫(xiě)后統(tǒng)一報(bào)送至省律協(xié)郵箱：hnlakh＠126.com。

（四）《海南省執(zhí)業(yè)律師年度考核登記表》請(qǐng)務(wù)必將律師檔案編號(hào)填寫(xiě)在本表右上角處（《海南省律師檔案號(hào)碼表》請(qǐng)登錄海南律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢下載），以方便檔案的查詢歸檔。另2017年取得律師證的新律師不用填寫(xiě)檔案編號(hào)。

（五）各律師事務(wù)所年度考核材料報(bào)送方式：

1.省直屬所及其他市縣（除海口、三亞市管所外）應(yīng)將本所律師年度考核紙質(zhì)材料報(bào)送或郵寄至海南律師會(huì)館二樓辦公室204房，聯(lián)系人：藺煥平，電話：66161293。

2.?？谑泄茌牭穆蓭熓聞?wù)所應(yīng)將本所律師年度考核紙質(zhì)材料報(bào)送或郵寄至?？诠ぷ髡荆刂罚汉？谑行阌^(qū)長(zhǎng)濱一路?？谑姓诙k公區(qū)16號(hào)樓北樓二層2019室，聯(lián)系人：符麗麗，電話:68714991，13876504693。

3.三亞市管轄的律師事務(wù)所應(yīng)將本所律師年度考核資料報(bào)送或郵寄至三亞工作站，地址：三亞市迎春路五號(hào)三亞市司法局二樓209房，聯(lián)系人：丁娜心，電話：15065006767；

（六）海口、三亞工作站材料報(bào)送要求：

由?？?、三亞工作站統(tǒng)一收集的考核材料，須整理匯總，于2018年3月2日前報(bào)送或郵寄至協(xié)會(huì)會(huì)員部藺煥平處。

（七）未完成規(guī)定培訓(xùn)課時(shí)的執(zhí)業(yè)律師，如果參加省級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)組織的律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)或?qū)W術(shù)研討會(huì)的（不包括行政性培訓(xùn)），可計(jì)入培訓(xùn)課時(shí)，但需提交有效證明材料，交考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定。

（八）律師協(xié)會(huì)要求提供的其他材料。

八、執(zhí)業(yè)律師年度考核程序

（一）各律師事務(wù)所建立并完善本所律師執(zhí)業(yè)年度考核制度。執(zhí)業(yè)律師在40人（含40人）以上的，應(yīng)當(dāng)組成律師執(zhí)業(yè)年度考核工作委員會(huì)，成員由主要合伙人組成，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本所律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。

（二）參加年度考核的律師應(yīng)當(dāng)就本人年度執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)（對(duì)照本通知“四、執(zhí)業(yè)律師年度考核內(nèi)容”撰寫(xiě)），并填寫(xiě)提交《海南省執(zhí)業(yè)律師年度考核登記表》。

（三）律師事務(wù)所對(duì)本所律師進(jìn)行評(píng)議考核，并對(duì)其在《海南省執(zhí)業(yè)律師年度考核登記表》上填寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開(kāi)律師執(zhí)業(yè)年度考核工作會(huì)議，聽(tīng)取律師個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)，組織進(jìn)行民主評(píng)議，提出考評(píng)意見(jiàn)，經(jīng)律師本人簽閱意見(jiàn)后報(bào)省律師協(xié)會(huì)。

（四）協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全省律師進(jìn)行年度考核評(píng)定，并將年度考核結(jié)果在海南律師網(wǎng)上予以公示，公示期為7日，公示期滿后，將考核結(jié)果書(shū)面報(bào)省司法廳備案。執(zhí)業(yè)律師年度考核結(jié)果在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公告，供社會(huì)查詢。

（五）參加年度考核的律師對(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核結(jié)果有異議的，可以在公示期間內(nèi)，向協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核申請(qǐng)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見(jiàn)書(shū)面通知被考核律師及所在律師事務(wù)所。

（六）省司法廳備案審查后，加蓋“律師年度考核備案”專(zhuān)用章，存入律師個(gè)人執(zhí)業(yè)檔案。如省司法廳對(duì)律師的考核結(jié)果提出異議，考核領(lǐng)導(dǎo)小組重新進(jìn)行審查。同時(shí)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組在審核中發(fā)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)年度考核等次意見(jiàn)與實(shí)際執(zhí)業(yè)等相關(guān)情況不符，或者收到相關(guān)投訴、舉報(bào)的，可以重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或者責(zé)成律師事務(wù)所對(duì)該律師重新進(jìn)行考核，提出考評(píng)意見(jiàn)。

九、對(duì)不參加考核、不稱(chēng)職的執(zhí)業(yè)律師的處理

律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告，協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令其參加考核，逾期仍不參加考核的，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組直接做出“不稱(chēng)職”的考核等次結(jié)果。律師經(jīng)年度考核被評(píng)定為“不稱(chēng)職”的，考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其存在的問(wèn)題，書(shū)面責(zé)令其改正，并安排其參加省律協(xié)組織的培訓(xùn)教育。律師連續(xù)兩年被評(píng)定為“不稱(chēng)職”的，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報(bào)批評(píng)或者公開(kāi)譴責(zé)的行業(yè)懲戒，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公告。情節(jié)嚴(yán)重的，建議司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰，也可以建議其所在的律師事務(wù)所與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會(huì)議通過(guò)將其除名。

十、幾點(diǎn)要求

（一）因變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)新轉(zhuǎn)入的律師由現(xiàn)執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所進(jìn)行考核（其轉(zhuǎn)入前的執(zhí)業(yè)情況由原執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所向現(xiàn)執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所提供），并綜合原執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所出具的材料，做出評(píng)定考核等次意見(jiàn)。

（二）由外省轉(zhuǎn)入本省執(zhí)業(yè)的律師，由本省現(xiàn)執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所考核，其轉(zhuǎn)入前的執(zhí)業(yè)情況由原執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所提供，但完成培訓(xùn)課時(shí)以及是否受到行政處罰和行業(yè)懲戒的情況須由原所屬律師協(xié)會(huì)提供書(shū)面證明材料

（三）各律師事務(wù)所要切實(shí)重視和組織開(kāi)展本年度的執(zhí)業(yè)律師年度考核工作，及時(shí)報(bào)送考核材料（包括紙質(zhì)資料及電子文檔）。

（四）《海南省執(zhí)業(yè)律師年度考核登記表》上的欄目務(wù)必要按要求填寫(xiě)，各律師事務(wù)所要審查把關(guān)，對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)填寫(xiě)不真實(shí)、不完整的暫不做出考核等次評(píng)定意見(jiàn)，對(duì)弄虛作假的律所和律師予以通報(bào)批評(píng)。

（五）為確保執(zhí)業(yè)律師年度考核的各項(xiàng)工作的順利完成，各律所要在堅(jiān)持依法、公正、公開(kāi)的原則，充分發(fā)揮年度考核作用的基礎(chǔ)上，不斷完善和提高內(nèi)部管理制度，并將執(zhí)業(yè)律師年度考核與律師事務(wù)所年度考核工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)律師業(yè)務(wù)能力和水平的提高，促進(jìn)律所的規(guī)范化、制度化管理，全面推進(jìn)我省律師隊(duì)伍建設(shè)向前發(fā)展。

附件：

附件一律師年度考核情況匯總上報(bào)表.doc

附件二海南省律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)年度考核登記表.doc

執(zhí)業(yè)律師檔案號(hào)碼（僅掛網(wǎng)）.xls

海南省律師協(xié)會(huì)

2018年2月5日