海南省律師協(xié)會專門委員會工作規(guī)則

（2019年8月18日海南省律師協(xié)會第八屆理事會第四次會議審議通過）

第一章 總則

第一條為有序開展海南省律師協(xié)會（以下簡稱“本會”）專門委員會工作，規(guī)范專門委員會活動，充分發(fā)揮專門委員會職能作用，依據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華全國律師協(xié)會章程》、《海南省律師協(xié)會章程》及其他相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條專門委員會在《海南省律師協(xié)會章程》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，依照本規(guī)則開展工作。

第三條本會理事會根據(jù)律師行業(yè)的發(fā)展，決定專門委員會的設(shè)立、變更和撤銷，報省律師行業(yè)黨委。

第四條本會監(jiān)事會監(jiān)督專門委員會的各項工作，可以列席專門委員會主任會議、全體會議，參加委員會的各項活動。

第五條專門委員會嚴(yán)格遵守本會的財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，本著厲行節(jié)約的原則開展各項工作。

第六條本會秘書處負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)專門委員會工作。

第二章 工作職責(zé)

第七條專門委員會履行以下職責(zé)：

（一）落實代表大會、理事會的有關(guān)部署和決策；

（二）制定本委員會的工作計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)組織召開全省性的專項工作；

（四）對本會工作提出意見和建議；

（五）開展座談、調(diào)研、培訓(xùn)、專題會議等活動；

（六）完成本委員會的具體職責(zé)；

（七）完成年終總結(jié)和述職考評工作；

（八）完成本會交辦的其他工作。

（九）參與律師行業(yè)管理規(guī)范的起草、論證、報審等工作；

（十）承辦有關(guān)咨詢，審議、擬訂本專門委員會有關(guān)的議案或事務(wù)；

（十一）參加或主持重大課題、問題的調(diào)研和調(diào)查處理，提出意見、建議；組織完成調(diào)研報告；

（十二）建立與有關(guān)政府部門和社會團(tuán)體的經(jīng)常性聯(lián)系。

第三章組織機(jī)構(gòu)

第八條專門委員會設(shè)主任一人，副主任和委員若干人，秘書若干人。

第九條專門委員會主要由執(zhí)業(yè)律師組成。

第十條專門委員會任期與律師代表大會任期相同。在任期屆滿后、新一屆委員會產(chǎn)生前，上一屆委員會繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)。

第十一條專門委員會根據(jù)工作需要，可以聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?/span>擔(dān)任顧問。顧問可以列席專門委員會會議，并發(fā)表意見。

顧問由專門委員會主任提名，經(jīng)專門委員會主任會議通過后，報會長辦公會議審議后聘請，任期和專門委員會委員一致。

第四章主任、副主任、委員、秘書

第十二條專門委員會主任、副主任、委員人選由會長辦公會議決定。秘書人選從委員中產(chǎn)生, 由主任提名，征求秘書處意見后由主任會議決定。

第十三條專門委員會主任應(yīng)符合以下條件：

（一）擁護(hù)憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治素質(zhì)高、大局觀念強(qiáng)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，熱愛律師事業(yè)，有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神；

（二）在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)十年以上或在行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)從事法律工作六年以上，且具有四年以上律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；

（三）未受過司法行政部門的行政處罰和律師協(xié)會行業(yè)處分；

（四）大學(xué)本科以上學(xué)歷；

（五）有較高的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，在本工作領(lǐng)域有較大的影響力或代表性；

（六）有較強(qiáng)的組織能力，關(guān)心行業(yè)發(fā)展，熱心本會工作，有足夠的時間和精力參加委員會的活動；

（七）能夠較好完成本會交辦的任務(wù)。

第十四條專門委員會主任主持本工作委員會的全面工作，副主任根據(jù)分工協(xié)助主任開展工作。

主任因故不能工作時，由本會指派一名副主任代理行使主任職責(zé)。

第十五條工作委員會主任履行以下職責(zé)：

（一）召集、主持本委員會的各項會議；

（二）制訂本委員會屆內(nèi)工作規(guī)劃和年度工作計劃；

（三）組織開展本委員會活動，向委員布置工作；

（四）經(jīng)本會授權(quán)，代表本會或本委員會參加相關(guān)社會活動；

（五）提出本委員會委員、秘書撤換的建議；

（六）參與管理本委員會活動經(jīng)費(fèi)；

（七）及時向會長辦公會匯報工作，向委員通報情況；

（八）向理事會作本委員會年度述職報告，提交工作總結(jié)；

（九）完成本會交辦的其他工作。

第十六條主任在任職期間不能履行職責(zé)、不稱職的，由會長辦公會議提出更換主任人選的建議名單，并報行業(yè)黨委審定。

副主任向本委員會作年度述職報告，提交工作總結(jié)；副主任在任職期間不能履行職責(zé)、不稱職的，由主任提出建議，報會長辦公會議批準(zhǔn)予以撤換。

委員、秘書在任職期間不能履行職責(zé)、不稱職的，由主任提出建議，由主任會議決定，報協(xié)會秘書處備案。

第十七條主任、副主任、委員、秘書在任職期間提出辭職的，分別報批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。辭去委員職務(wù)后在本屆內(nèi)不得再加入其他委員會，經(jīng)會長辦公會議決定調(diào)整的除外。

第十八條專門委員會每年應(yīng)當(dāng)向理事會報告工作，由理事會對專門委員會及其主任履行職責(zé)情況作評議。

對經(jīng)理事會評議不合格的委員會主任，由會長辦公會議提出更換主任人選的建議名單，報行業(yè)黨委研究決定。

第十九條專門委員會委員的任職條件：

（一）擁護(hù)憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，熱愛律師事業(yè)，有奉獻(xiàn)精神。

（二）具有一定的聲望和良好的職業(yè)道德，未受過司法行政部門的行政處罰和律師協(xié)會行業(yè)處分；

（三）關(guān)心行業(yè)發(fā)展，熱心本會工作，有足夠的時間和精力參加委員會的活動；

（四）積極履行委員職責(zé)，能夠完成委員會安排的工作。

第二十條專門委員會委員的職責(zé)：

（一）參加本委員會的各項活動；

（二）完成本委員會主任、副主任交辦的工作任務(wù)；

（三）對本委員會的工作設(shè)想及方案提出意見或建議；

（四）參與表決本委員會工作事項；

（五）自覺維護(hù)本委員會的聲譽(yù)。

第二十一條委員因故不能參加本委員會活動的，應(yīng)事先向主任提出請假申請。

第二十二條專門委員會委員名額存在空缺的，必要時可以進(jìn)行增補(bǔ)，增補(bǔ)通過委員會推薦的方式，由秘書處進(jìn)行統(tǒng)籌并報會長辦公會議決定。

推薦前，委員會應(yīng)召開主任會議對被推薦人的情況進(jìn)行研究。

第二十三條專門委員會委員有以下情形之一的，本委員會可以提出取消委員職務(wù)的建議，報會長辦公會議決定后取消委員職務(wù)：

（一）無故不參加本委員會全體委員活動的；

（二）在一個工作年度內(nèi)累計三次不參加本委員會活動的；

（三）利用委員會名義或者委員會職務(wù)身份，對外進(jìn)行律師事務(wù)運(yùn)作，為其本人或其所在律師事務(wù)所或他人擴(kuò)大影響、招攬業(yè)務(wù)等牟取利益的；

（四）利用委員會職務(wù)身份，以建立或擴(kuò)大個人社會資源為目的開展委員會活動，情節(jié)惡劣的；

（五）違反申請加入委員會時所作出的承諾的；

（六）不符合委員任職條件的；

（七）違反其他任職條件的。

第二十四條專門委員會委員有以下情形之一的，其委員職務(wù)自動終止，由專門委員會向會長辦公會議書面報告后，由本會進(jìn)行公示：

（一）在一個工作年度內(nèi)連續(xù)兩次或累計三次不參加本委員會活動的；

（二）不再從事律師工作，或調(diào)離海南省執(zhí)業(yè)，或未參加律師執(zhí)業(yè)年度考核的；

（三）因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到行政處罰或行業(yè)處分的；

（四）被追究刑事責(zé)任的；

（五）執(zhí)業(yè)年度考核被評定為不稱職的。

第五章專門委員會會議和活動

第二十五條專門委員會可以召開主任會議或工作會議研究和落實專門委員會工作。

專門委員會召開主任會議或工作會議實行民主集中制。

會議形式可以采取現(xiàn)場、微信會議等形式。

第二十六條專門委員會每年至少召開兩次全體委員工作會議。專門委員會召開全體委員工作會議，須有過半數(shù)的委員出席方可舉行。會議作出的決定，須經(jīng)全體委員的過半數(shù)通過。

第二十七條專門委員會應(yīng)當(dāng)于每年年初制訂年度工作計劃，報秘書處備案，經(jīng)會長辦公會議通過后實施，同時報送監(jiān)事會。

第二十八條專門委員會開展工作活動方式包括會議、交流、研討、座談、培訓(xùn)、調(diào)研、宣講等。會議和活動應(yīng)注重實效。

委員會可以就本會重點(diǎn)工作互相聯(lián)合舉辦活動。本會鼓勵委員會之間橫向合作、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)。

第二十九條鼓勵和支持專門委員會與各省市律師協(xié)會及其委員會聯(lián)合舉辦活動，尤其支持專門委員會在欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展活動。

鼓勵和支持專門委員會參與本會與各級黨委、政府、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等單位以及相關(guān)社會機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的活動。

第三十條對專門委員會舉辦的活動，律師事務(wù)所提供場地的，可以列為協(xié)辦單位；律師事務(wù)所支持經(jīng)費(fèi)的，可以列為支持單位；業(yè)外單位提供經(jīng)費(fèi)的，可以列為贊助單位。

第三十一條以專門委員會的名義承接的有償法律事務(wù)，其所得扣稅后提取不少于百分之二十的部分作為本委員會的活動經(jīng)費(fèi)。

第三十二條專門委員會組織活動前應(yīng)當(dāng)制訂活動方案，方案由主任簽名確認(rèn)，于活動舉辦十日前報協(xié)會秘書處審定經(jīng)后，專門委員會在活動開展前將方案書面通知監(jiān)事會。

方案內(nèi)容包括活動名稱、活動必要性和重要性、活動時間和地點(diǎn)、主辦協(xié)辦承辦單位、活動內(nèi)容和議題、參與人員及規(guī)模、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

第三十三條專門委員會在活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)于兩日內(nèi)及時撰寫活動報道的內(nèi)容，具體、詳實反映活動情況和成果，連同活動照片、活動印發(fā)資料、簽到表等材料提交本會秘書處備案。

第三十四條專門委員會開展涉外交流活動，包括受國（境）外機(jī)構(gòu)和個人邀請出訪，邀請國（境）外機(jī)構(gòu)和個人參加工作活動等，應(yīng)當(dāng)至少于活動舉辦六十曰前向本會報批，并嚴(yán)格履行外事審批程序。

第三十五條專門委員會針對相關(guān)業(yè)務(wù)或自身活動開展新聞宣傳，須將宣傳內(nèi)容、宣傳方式、有關(guān)媒體等事項報本會批準(zhǔn)。

專門委員會不得自行建立委員會工作和宣傳網(wǎng)站、微信公眾號、網(wǎng)頁或自辦刊物等。

專門委員會委員原則上不以委員會職務(wù)身份接受媒體采訪，經(jīng)本會指派的除外。

第三十六條專門委員會起草的專題報告等相關(guān)材料，未經(jīng)本會按程序?qū)徍送?，不得擅自對外發(fā)布。

第三十七條未經(jīng)本會批準(zhǔn)，專門員會委員不得以專門委員會身份參加有關(guān)會議、活動或受邀成為有關(guān)組織委員。

第三十八條未經(jīng)本會批準(zhǔn)，專門委員會不得自發(fā)組建律師工作團(tuán)體或組織。

第六章經(jīng)費(fèi)管理制度

第三十九條專門委員會應(yīng)合理、節(jié)約地使用活動經(jīng)費(fèi)。

主任、副主任、委員、秘書參加委員會日常活動的交通費(fèi)用自理。

第四十條專門委員會開展各項工作和活動需要經(jīng)費(fèi)的應(yīng)在預(yù)算范圍內(nèi)開支。各項工作和活動的預(yù)算應(yīng)符合本會財務(wù)制度，活動結(jié)束后應(yīng)詳細(xì)列明單項開支清單，并在七天內(nèi)嚴(yán)格按照本會財務(wù)管理規(guī)定辦理報銷手續(xù)。

第四十一條專門委員會經(jīng)費(fèi)由本會秘書處統(tǒng)一管理。

第七章附則

第四十二條本規(guī)則所稱“以上”包含本數(shù)。

第四十三條專門委員會根據(jù)工作需要可以另行制定工作細(xì)則，報會長辦公會審議通過。

第四十四條本規(guī)則由本會理事會審議通過并負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本規(guī)則自2019年8月18日起施行。