海南省律師協(xié)會專業(yè)委員會工作規(guī)則

（2019年8月18日海南省律師協(xié)會第八屆理事會第四次會議審議通過）

第一章 總則

第一條為有序開展海南省律師協(xié)會（以下簡稱“本會”）專業(yè)委員會工作，規(guī)范專業(yè)委員會活動，充分發(fā)揮專業(yè)委員會職能作用，依據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華全國律師協(xié)會章程》、《海南省律師協(xié)會章程》及其他相關規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條專業(yè)委員會在《海南省律師協(xié)會章程》規(guī)定的職權范圍內，依照本規(guī)則開展工作。

第三條本會理事會可以根據(jù)律師行業(yè)發(fā)展情況的需要，決定專業(yè)委員會的設立、變更和撤銷，報省律師行業(yè)黨委。

第四條本會監(jiān)事會監(jiān)督專業(yè)委員會各項工作，可以列席專業(yè)委員會主任會議、全體會議，參加專業(yè)委員會開展的各項活動。

第五條專業(yè)委員會須嚴格遵守本會的財務制度和財經紀律，本著厲行節(jié)約的原則開展各項工作。

第六條本會秘書處負責聯(lián)系和協(xié)調各專業(yè)委員會工作。

第二章 工作職責

第七條專業(yè)委員會的設立，旨在加強律師的理論研究和業(yè)務交流，提升律師的業(yè)務素質和專業(yè)水平，拓展律師的執(zhí)業(yè)領域，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，為全省律師提供業(yè)務指導，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，推動律師為國家經濟和社會建設發(fā)揮作用。

第八條專業(yè)委員會履行以下職責：

（一）指導本省律師開展本專業(yè)領域業(yè)務工作；

（二）開展專業(yè)交流、調研、講座、研討等活動；

（三）起草本專業(yè)領域業(yè)務指引；

（四）編輯本專業(yè)領域相關書籍；

（五）起草本專業(yè)領域業(yè)務觀察報告；

（六）參與本專業(yè)相關的立法工作；

（七）組織評選本專業(yè)領域的年度典型案例；

（八）研究本專業(yè)法律業(yè)務新項目；

（九）承辦有關咨詢，審議、擬訂本專業(yè)委員會有關議案或事務；

（十）參加或主持重大課題、問題的調研，提出意見、建議；組織完成調研報告；

（十一）建立與有關政府部門和社會團體的經常性聯(lián)系；

（十二）承擔有關單位和本會交辦的其他工作。

各專業(yè)委員會的其他職責由會長辦公會議決定。

第三章 組織機構

第九條專業(yè)委員會設主任一人，副主任和委員、秘書若干人。主任和副主任須競崗產生，特殊情況由會長辦公會議決定任命，報省律師行業(yè)黨委。

第十條專業(yè)委員會由執(zhí)業(yè)律師組成。每個專業(yè)委員會的委員人數(shù)原則上不少于十人，不多于三十人。

如因業(yè)務領域需要，確實需要增加或減少委員人數(shù)的，由會長辦公會議決定。

第十一條專業(yè)委員會任期與律師代表大會任期相同。在任期屆滿后、新一屆委員會人選產生前，上一屆委員會繼續(xù)履行相關職責。

第十二條專業(yè)委員會可以召開主任會議或工作會議研究和落實專業(yè)委員會工作。

專業(yè)委員會召開主任會議或工作會議實行民主集中制。

會議形式原則上現(xiàn)場召開，特殊情況可以采取微信等形式，但必須有記錄，報協(xié)會秘書處。

第十三條專業(yè)委員會每年至少召開兩次全體委員工作會議。專業(yè)委員會召開全體委員工作會議，須有過半數(shù)的委員出席方可舉行。會議作出的決定，須經全體委員的過半數(shù)通過。

第十四條專業(yè)委員會根據(jù)工作需要，可以聘請相關領域專家學者擔任顧問。顧問可以列席專業(yè)委員會會議，并發(fā)表意見。

顧問由專業(yè)委員會主任提名，經專業(yè)委員會主任會議通過后，報會長辦公會議審議通過后聘請。任期和專業(yè)委員會委員一致。

第四章 主任、副主任、委員、秘書

第十五條專業(yè)委員會主任應符合以下條件：

（一）擁護憲法，擁護中國共產黨的領導，政治素質高、大局觀念強，嚴格遵紀守法，熱愛律師事業(yè)，有較強奉獻精神；

（二）在律師事務所執(zhí)業(yè)十年以上或在行政機關、司法機關從事法律工作六年以上，且具有四年以上律師執(zhí)業(yè)經歷；

（三）從未因執(zhí)業(yè)行為受過行政處罰或行業(yè)處分；

（四）大學本科以上學歷；

（五）有較高的理論水平和豐富的實踐經驗，在本專業(yè)領域有較大的影響力或代表性；

（六）有較強的組織、協(xié)調能力，關心行業(yè)發(fā)展，熱心協(xié)會工作，有足夠的時間和精力參加委員會的活動；

（七）能夠較好完成本會交辦的任務。

第十六條專業(yè)委員會主任主持本專業(yè)委員會的全面工作，副主任根據(jù)分工協(xié)助主任開展工作。

主任因故不能工作時，由會長辦公會議指派一名副主任代理行使主任職責。

第十七條專業(yè)委員會主任履行以下職責：

（一）召集、主持專業(yè)委員會的各項會議；

（二）制訂專業(yè)委員會屆內工作規(guī)劃和年度工作計劃；

（三）執(zhí)行本專業(yè)委員會決議，組織開展專業(yè)委員會活動；

（四）經本會授權，代表本會或本委員會參加相關社會活動；

（五）提出本專業(yè)委員會副主任、秘書長、委員撤換的建議；

（六）參與管理本專業(yè)委員會活動經費；

（七）向本會匯報工作，向委員通報情況；

（八）向理事會作專業(yè)委員會年度述職報告，提交工作總結；

（九）完成本會交辦的其他工作。

第十八條專業(yè)委員會主任、副主任人選通過競選的方式產生，具體競選辦法由會長辦公會議制定。主任、副主任可以連任。

第十九條專業(yè)委員會委員人選由本會向全省律師公開招募，并經委員會主任、副主任會議推選，報會長辦公會議決定。

第二十條專業(yè)委員會秘書人選從委員中產生，由主任提名，由主任會議決定，報本會秘書處備案。

第二十一條主任在任職期間不能履行職責、不稱職的，由會長辦公會議決定更換人選名單，報行業(yè)黨委審定。

副主任向本委員會做年度述職報告，提交工作總結，副主任在任職期間不能履行職責、不稱職的，由主任提出建議，報會長辦公會議批準予以撤換。

委員、秘書在任職期間不能履行職責、不稱職的，由主任提出建議，經主任會議決定予以撤換，報本會秘書處備案。

第二十二條主任、副主任、委員、秘書在任職期間提出辭職的，分別報批準機構批準。

辭去職務后在本屆內不得再加入其他委員會，經會長辦公會議決定調整的除外。

第二十三條專業(yè)委員會每年應當向理事會報告工作，由理事會對專業(yè)委員會及其主任履行職責情況作評議。

對經理事會評議不合格的委員會主任，由會長辦公會議提出更換主任人選的建議名單，報行業(yè)黨委研究決定。

第二十四條專業(yè)委員會委員應符合以下條件：

（一）擁護憲法，擁護中國共產黨的領導，嚴格遵紀守法，熱愛律師事業(yè)，有奉獻精神；

（二）近五年內未因執(zhí)業(yè)行為受過行政處罰或行業(yè)處分；

（三）大學本科以上學歷；

（四）有較高理論水平和豐富實踐經驗；

（五）關心行業(yè)發(fā)展，熱心協(xié)會工作，有足夠的時間和精力參加委員會的活動；

（六）能夠履行委員職責，完成委員會安排的工作。

第二十五條專業(yè)委員會委員履行以下職責：

（一）參加本專業(yè)委員會活動，完成交辦的工作任務；

（二）參與表決本專業(yè)委員會工作事項，監(jiān)督經費使用情況；

（三）注重理論和業(yè)務研究，每年提交一篇以上專業(yè)文章；

（四）積極收集相關業(yè)務領域信息資料，參與相關領域業(yè)務的拓展和建設；

（五）自覺維護專業(yè)委員會聲譽。

第二十六條專業(yè)委員會委員產生采取自愿報名和本會提名兩種方式，會長辦公會議決定。

第二十七條每名律師只能加入一個專門或專業(yè)委員會，當選委員后不得轉任其他專門或專業(yè)委員會委員，特殊情況需要調整的由會長辦公會議決定。

第二十八條專業(yè)委員會委員名額存在空缺的，必要時可以進行增補，增補采取專業(yè)委員會主任會議推薦或在候補的委員名單中選定，報本會秘書處備案。每年度增補委員的次數(shù)不超過兩次，按委員會人數(shù)上限補滿為止。

采用推薦方式的，委員會在推薦前應召開主任會議對被推薦人進行研究提名，報會長辦公會議決定。

第二十九條委員因故不能參加本專業(yè)委員會活動的，應事先向主任提出請假申請。

第三十條委員有以下情形之一的，其所任職的專業(yè)委員會可以提出取消委員職務的建議，報會長辦公會議決定：

（一）無正當理由不參加本專業(yè)委員會全體委員活動的；

（二）在一個工作年度內累計三次不參加本專業(yè)委員會活動的；

（三）利用專業(yè)委員會名義或者專業(yè)委員會職務身份，對外進行律師事務運作，為其本人或其所在律師事務所或他人擴大影響、招攬業(yè)務等牟取利益，或者以建立或擴大個人社會資源為目的，開展專業(yè)委員會活動，情節(jié)惡劣的；

（四）違反申請加入委員會時作出的承諾；

（五）有其他嚴重違反本規(guī)則和本會其他相關規(guī)定的行為的；

（六）不符合委員任職條件的；

（七）違反其他任職條件的。

第三十一條主任、副主任、委員、秘書有以下情形之一的，其資格自動終止，由專業(yè)委員會向會長辦公會議書面報告后，由本會進行公示：

（一）在一個工作年度內連續(xù)兩次或者累計三次不參加本專業(yè)委員會活動的；

（二）不再從事律師工作或者調離海南省執(zhí)業(yè)或者不參加律師執(zhí)業(yè)年度考核的；

（三）因違反律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律受到行政處罰或行業(yè)處分的；

（四）被追究刑事責任的；

（五）執(zhí)業(yè)年度考核不稱職的。

第五章專業(yè)委員會活動

第三十二條專業(yè)委員會應當于每年年初制訂年度工作計劃，報秘書處備案，經會長辦公會議通過后實施，同時抄送監(jiān)事會。

專業(yè)委員會每年原則上應至少組織開展四場活動。

第三十三條專業(yè)委員會活動形式包括交流、研討、座談、培訓、調研、宣講等，活動應注重實效。

不同的專業(yè)委員會可以就本會重點工作聯(lián)合舉辦活動。本會鼓勵專業(yè)委員會之間橫向合作、資源整合、優(yōu)勢互補。

第三十四條鼓勵和支持專業(yè)委員會與各省市律師協(xié)會及其委員會聯(lián)合舉辦活動，尤其支持專業(yè)委員會在欠發(fā)達地區(qū)開展活動。

鼓勵和支持專業(yè)委員會參與本會和各級黨委、政府、人大、政協(xié)、司法機關等單位以及相關社會機構聯(lián)合舉辦的活動。

專業(yè)委員會應面向廣大會員開放，開展讓更多會員受益的活動，鼓勵和支持專業(yè)委員會舉辦全國性或全省性的專業(yè)論壇。

第三十五條對專業(yè)委員會舉辦的活動，律師事務所提供場地的，可以列為協(xié)辦單位；律師事務所支持經費的，可以列為支持單位；業(yè)外單位提供經費的，可以列為贊助單位。

第三十六條以專業(yè)委員會的名義承接的有償法律事務，其所得扣稅后提取不少于百分之二十的部分作為本委員會的活動經費。

第三十七條專業(yè)委員會組織活動前應當制訂活動方案，方案由主任簽名確認，于活動舉辦十日前報協(xié)會秘書處審定經后，專業(yè)委員會在活動開展前將方案書面通知監(jiān)事會。

方案內容應包括活動名稱、活動必要性和重要性、活動時間和地點、主辦協(xié)辦承辦單位、活動內容和議題、參與人員及規(guī)模、經費預算等。

第三十八條專業(yè)委員會活動結束后，應當及時撰寫活動信息，詳實反映活動情況和成果，并于兩日內連同活動照片、活動印發(fā)資料、簽到表等材料提交本會秘書處備案。

第三十九條專業(yè)委員會每年原則上應積極完成以下工作，并提交本會：

（一）研究本專業(yè)法律業(yè)務新項目；

（二）撰寫本專業(yè)法律年度調研報告和相關課題；

（三）評選本專業(yè)年度典型法律實務。

第四十條專業(yè)委員會應當及時將研究成果轉化為應用，交由本會出版或者以白皮書等方式發(fā)布。

第四十一條專業(yè)委員會應當根據(jù)本專業(yè)領域的業(yè)務發(fā)展，及時組織制訂或修訂業(yè)務規(guī)范和業(yè)務操作指引。

本會鼓勵專業(yè)委員開展律師行業(yè)專業(yè)標準化規(guī)范工作。

第四十二條專業(yè)委員會根據(jù)本會安排參與法律、法規(guī)、規(guī)范性文件等的起草或修訂工作的，應當結合本專業(yè)業(yè)務實踐，組織委員認真研究并提出修改意見或建議，報本會審核。

第六章專業(yè)委員會管理

第四十三條專業(yè)委員會開展涉外交流活動，包括受國（境）外律師組織和相關組織邀請出訪，邀請國（境）外律師組織和律師參加專業(yè)活動等，應當至少于活動舉辦的六十日前向本會報告，嚴格履行外事審批程序。

第四十四條專業(yè)委員會針對相關業(yè)務或自身活動開展新聞宣傳，須將宣傳內容、宣傳方式、有關媒體等事項報本會批準。

專業(yè)委員會不得設立微信公眾號，不得自行建立專業(yè)委員會工作和宣傳網(wǎng)站、網(wǎng)頁或自辦刊物等。

專業(yè)委員會委員原則上不得以專業(yè)委員會職務身份接受媒體采訪，但經本會指派的除外。

第四十五條專業(yè)委員會起草的業(yè)務指引、律師服務新產品、業(yè)務觀察報告等相關材料，未經本會按程序審核同意，不得擅自對外公布或者發(fā)布。

第四十六條未經本會批準，專業(yè)委員會成員不得以專業(yè)委員會身份參加有關會議、活動或者受邀成為有關組織成員。

第四十七條未經本會批準，專業(yè)委員會不得自發(fā)組建律師專業(yè)團體或組織。

第七章專業(yè)委員會經費管理

第四十八條專業(yè)委員會活動經費由本會統(tǒng)一管理。專業(yè)委員會使用活動經費應當厲行節(jié)約、合理、科學。

主任、副主任、委員參加委員會日?；顒拥慕煌ㄙM用自理。

專業(yè)委員會聘請專家、學者、邀請媒體記者相關費用包含在活動經費中，不另行支付。

專業(yè)委員會開展各項工作和活動需要經費的應在預算范圍內開支。各項工作和活動的預算應符合本會財務制度，活動結束后應詳細列明單項開支清單，并在七天內嚴格按照本會財務管理規(guī)定辦理報銷手續(xù)。

第四十九條專業(yè)委員會承辦、協(xié)辦本會與社會機構聯(lián)合舉辦的活動，可另行申請經費，由秘書處根據(jù)本會年度預算協(xié)調安排。

第八章附則

第五十條本規(guī)則所稱“以上”包括本數(shù)。

第五十一條本規(guī)則由本會理事會審議通過并負責解釋。

第五十二條本規(guī)則自2019年8月18日起施行。