海南省申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員管理辦法
作者:律師協(xié)會(huì) 發(fā)布日期:2022-05-20 瀏覽次數(shù):
海南省申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員管理辦法
(2009年8月12日海南省律師協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2019年8月18日海南省律師協(xié)會(huì)第八屆理事會(huì)第四次會(huì)議修訂
2021年12月5日海南省律師協(xié)會(huì)第八屆理事會(huì)第十次會(huì)議修訂)
第一章總則
第一條【依據(jù)】為了規(guī)范海南?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱“本省”)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng),保障實(shí)習(xí)的質(zhì)量和秩序,海南省律師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省律協(xié)”)根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師條例》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《海南省律師協(xié)會(huì)章程》、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條【適用范圍】為申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)依法參加本省律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的人員,其實(shí)習(xí)管理及考核適用本辦法。
第三條【指導(dǎo)思想】省律協(xié)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,根據(jù)律師是中國(guó)特色社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍重要組成部分定位,按照“政治堅(jiān)定、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的培養(yǎng)目標(biāo)和本辦法規(guī)定,組織管理實(shí)習(xí)人員活動(dòng),實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師做好實(shí)習(xí)人員的教育、訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格實(shí)習(xí)考核,確保實(shí)習(xí)質(zhì)量。
第四條【目的】省律協(xié)要加強(qiáng)實(shí)習(xí)培訓(xùn)和管理工作,實(shí)習(xí)培訓(xùn)工作要堅(jiān)持實(shí)務(wù)培訓(xùn)為主,幫助其盡快適應(yīng)律師實(shí)務(wù)工作,培訓(xùn)內(nèi)容要突出律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)業(yè)技能。
第五條【實(shí)習(xí)管理與監(jiān)督】實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)參加省律協(xié)組織的集中培訓(xùn)和律師事務(wù)所安排的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,遵守實(shí)習(xí)管理規(guī)定,實(shí)習(xí)期滿接受省律協(xié)的考核。
擬申請(qǐng)專職律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的,實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。
第六條【律師所的管理】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí),堅(jiān)持以律師事務(wù)所為管理主體、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師直接負(fù)責(zé),實(shí)行實(shí)務(wù)指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,律師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與法律實(shí)務(wù)工作相結(jié)合,實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的重點(diǎn)指導(dǎo)與其他律師的一般指導(dǎo)相結(jié)合。
第七條【實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師】培養(yǎng)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員是律師事務(wù)所和實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任;擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師是執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)榮譽(yù)。
第二章實(shí)習(xí)條件
第八條【申請(qǐng)時(shí)間】省律協(xié)實(shí)行申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員集中申報(bào)制度,申報(bào)時(shí)間原則定為每年5月和8月期間。申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)向符合條件的律師事務(wù)所提出實(shí)習(xí)申請(qǐng),并通過(guò)律師事務(wù)所統(tǒng)一向省律協(xié)申報(bào)。
第九條【申請(qǐng)條件】具備下列條件者,可向符合接收實(shí)習(xí)人員條件的律師事務(wù)所申請(qǐng)實(shí)習(xí):
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治,尊崇憲法;
(二)取得法律職業(yè)資格證書(shū)或者律師資格憑證;
(三)品行良好;
(四)具有完全民事行為能力。
第十條【不得申請(qǐng)的條件】有下列情形之一的,不符合本辦法第九條規(guī)定的“品行良好”條件:
(一)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)被開(kāi)除公職的;
(三)因違法違紀(jì)行為被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(四)因違犯黨紀(jì)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的;
(五)被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的;
(六)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)撤銷其他職業(yè)資格或者吊銷其他執(zhí)業(yè)證書(shū)的;
(七)因違反治安管理行為被處以行政拘留的;
(八)因嚴(yán)重失信行為被國(guó)家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象并納入國(guó)家信用信息共享平臺(tái)的;
(九)受到不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分,處分期限未滿的;
(十)有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會(huì)影響行為的。
前款所列第(三)、(四)、(六)、(七)、(十)項(xiàng)情形發(fā)生在申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員十八周歲以前或者發(fā)生在實(shí)習(xí)登記三年以前,且申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員確已改正的,應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面承諾及相關(guān)證明材料,經(jīng)省律協(xié)審核同意的,可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。
申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員在移出失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單之前,不得準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。移出失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單后,按照本條第二款的規(guī)定提交相應(yīng)書(shū)面承諾,經(jīng)省律協(xié)審核同意的,可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。
第十一條【律師事務(wù)所接收實(shí)習(xí)人員的條件】具備以下條件的律師事務(wù)所可以接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí):
(一)具有符合本辦法第十二條規(guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師;
(二)年度考核合格且已足額繳納當(dāng)年度會(huì)費(fèi);
(三)管理規(guī)范,內(nèi)部規(guī)章制度健全,具備供實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的固定場(chǎng)所和必要辦公條件;
(四)能為實(shí)習(xí)人員提供完備的實(shí)習(xí)指導(dǎo)計(jì)劃和實(shí)務(wù)訓(xùn)練;
(五)未受到停業(yè)整頓行政處罰;
(六)受警告、罰款、沒(méi)收違法所得行政處罰或者行業(yè)懲戒已滿一年;
(七)受停業(yè)整頓行政處罰,處罰期限屆滿后已滿三年;
律師事務(wù)所不具備上述條件的,省律協(xié)可以決定暫?;蛉∠浣邮諏?shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的資格。
律師事務(wù)所如受行政處罰或行業(yè)處分,自作出處罰或處分決定之日起至處罰期滿之日止,不能接收實(shí)習(xí)人員。
第十二條【實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師條件】具備以下條件的律師可以擔(dān)任實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師:
(一)具有較高的政治素質(zhì),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治,尊崇憲法,忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法治工作者職責(zé)使命;
(二)具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),嚴(yán)格遵守律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,勤勉敬業(yè),責(zé)任心強(qiáng);
(三)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),具備五年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(四)按照規(guī)定參加當(dāng)年律師執(zhí)業(yè)年度考核并且連續(xù)三年考核結(jié)果為“稱職”等次;
(五)五年內(nèi)未受到過(guò)司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分,且執(zhí)業(yè)過(guò)程中未受到過(guò)停止執(zhí)業(yè)的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)中止會(huì)員權(quán)利的行業(yè)處分;黨員律師五年內(nèi)未受到過(guò)黨紀(jì)處分;
(六)五年內(nèi)未受到過(guò)禁止指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的處分;
(七)未因嚴(yán)重失信行為被國(guó)家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象并納入國(guó)家信用信息共享平臺(tái)的。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師所在團(tuán)隊(duì)其他律師具體指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員時(shí),負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)的律師應(yīng)具有實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師資格或者是執(zhí)業(yè)五年以上的律師。
第三章實(shí)習(xí)申請(qǐng)
第十三條【實(shí)習(xí)申請(qǐng)材料】申請(qǐng)實(shí)習(xí),由律師事務(wù)所向省律協(xié)提交以下材料:
(一)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)申請(qǐng)表》;
(二)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員與擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》;
(三)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員法律職業(yè)資格證書(shū)(正、副本)或者律師資格證書(shū)原件及復(fù)印件;
(四)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)原件及復(fù)印件(應(yīng)屆畢業(yè)的研究生但尚未取得畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)的,可以申請(qǐng)實(shí)習(xí),需提交學(xué)校出具的應(yīng)屆畢業(yè)證明,待取得畢業(yè)、學(xué)位證書(shū)后補(bǔ)充提交);
(五)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員身份證原件及復(fù)印件,非海南省戶籍的實(shí)習(xí)人員還應(yīng)提交海南省公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效的居住證原件及復(fù)印件;
(六)法律職業(yè)或律師資格證明材料(1.在海南取得法律職業(yè)資格證書(shū)及律師資格證書(shū)的,不需要此項(xiàng)證明。2.在外省取得法律職業(yè)資格證書(shū)及律師資格證書(shū)的,由律師事務(wù)所出具調(diào)檔申請(qǐng),海南省律師協(xié)會(huì)收取申請(qǐng)后統(tǒng)一向海南省司法行政機(jī)關(guān)及海南省國(guó)家司法考試辦公室辦理調(diào)檔手續(xù)。自行攜帶檔案的,不予接收);
(七)已從事過(guò)其他職業(yè)的人員,需提交辭職或者退休等證明文件;
(八)人事檔案托管部門出具的檔案托管證明(應(yīng)托管到海南省內(nèi)的人事檔案托管部門);
(九)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的,提交組織關(guān)系轉(zhuǎn)接證明(在實(shí)習(xí)申請(qǐng)前不能完成轉(zhuǎn)接的,應(yīng)提交在實(shí)習(xí)考核前辦理完成轉(zhuǎn)接的書(shū)面承諾);
(十)從事法學(xué)教育或研究工作擬兼職律師執(zhí)業(yè)的人員申請(qǐng)實(shí)習(xí)的,應(yīng)提交前款除第(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定以外的其他材料,并同時(shí)提交其所在的高等院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人是本單位正式聘任人員,人事檔案在本單位保管,從事法學(xué)教育、研究的工作證明(加蓋單位公章),以及本單位組織人事部門出具的同意申請(qǐng)人兼職實(shí)習(xí)的證明(加蓋組織人事部門公章);
(十一)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員近期兩寸免冠藍(lán)底證件照三張;
(十二)除應(yīng)屆畢業(yè)生外,無(wú)工作的需要提交無(wú)業(yè)證明。無(wú)法提交的由接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所出具擔(dān)保書(shū)。
以上材料需提供復(fù)印件的,經(jīng)律師事務(wù)所核對(duì)原件并簽署“復(fù)印件與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣后,由核對(duì)人簽名并加蓋律師事務(wù)所公章,同時(shí),律師事務(wù)所須將原件遞交省律協(xié)審核。特殊情況暫時(shí)無(wú)法提供相關(guān)證明的,由本人出具書(shū)面承諾。
第十四條【簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議】接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)人員簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括以下事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員姓名;
(二)接收申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所名稱、住所;
(三)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的姓名、執(zhí)業(yè)證書(shū)號(hào)碼、執(zhí)業(yè)年限;
(四)實(shí)習(xí)起止日期;
(五)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員和接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任;
(六)實(shí)習(xí)報(bào)酬或補(bǔ)助的約定;
(七)協(xié)議自省律協(xié)準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記之日起生效;
(八)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十五條【實(shí)習(xí)申請(qǐng)審核】省律協(xié)應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所提交的申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員、律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師申請(qǐng)條件的審核,并依具體情形作如下處理:
(一)材料不齊的,應(yīng)一次性書(shū)面告知律師事務(wù)所應(yīng)補(bǔ)齊的材料內(nèi)容。補(bǔ)充材料期間,審核時(shí)限中止;
(二)符合申請(qǐng)條件的,準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記;
(三)不符合申請(qǐng)條件的,不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并將結(jié)果及理由書(shū)面告知申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所。
第十六條【不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的情形】除須符合本辦法第十三條規(guī)定條件外,申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員、律師事務(wù)所或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)律師有下列情形之一的,省律協(xié)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪的除外;
(三)被開(kāi)除公職或被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的;
(四)提供虛假材料的;
(五)除符合申請(qǐng)兼職律師的身份條件人員外,在職人員申請(qǐng)實(shí)習(xí)的;
(六)受到不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分,處分期限未滿的;
(七)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰,被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(八)因違法違紀(jì)行為被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(九)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書(shū)的;
(十)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的;
(十一)被人民法院列入失信名錄的。
第十七條【不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)的復(fù)核】申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員或者律師事務(wù)所對(duì)省律協(xié)作出的不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的決定不服的,可自收到書(shū)面通知之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向省律協(xié)申請(qǐng)復(fù)核;逾期申請(qǐng)的,省律協(xié)不再受理。
在上述期限內(nèi)向省律協(xié)申請(qǐng)復(fù)核的,省律協(xié)應(yīng)在收到該復(fù)核申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定。
第四章實(shí)習(xí)管理
第十八條【實(shí)習(xí)期限】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期限為一年。
實(shí)習(xí)期從頒發(fā)實(shí)習(xí)證之日起計(jì)算。
第十九條【實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)】經(jīng)省律協(xié)同意,實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)可以在律師事務(wù)所進(jìn)行,也可根據(jù)需要在司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)或法院、檢察院等單位實(shí)習(xí);但在律師事務(wù)所之外的上述單位的實(shí)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。
第二十條【實(shí)習(xí)業(yè)務(wù)量】實(shí)習(xí)期間,申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員業(yè)務(wù)量必須達(dá)到以下要求:
(一)全面參與各類訴訟和非訴訟案件,其中民事、刑事、行政案件均不低于2宗,仲裁案件不少于1宗,非訴訟法律事務(wù)不少于3宗。申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員應(yīng)就參與的每宗案件寫出不少于2000字的案件辦理報(bào)告書(shū);辦理報(bào)告書(shū)需附載有實(shí)習(xí)人員名字的裁判文書(shū)(不少于3宗);
如確因律所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師原因?qū)е律鲜霭讣愋筒蝗?,由律所作出?shū)面說(shuō)明。
(二)辭職的法官、檢察官需辦理10件以上的非訴訟法律事務(wù),并且提供出具的正式法律文書(shū)及其辦案報(bào)告。
第二十一條【實(shí)習(xí)紀(jì)律】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在同一律師事務(wù)所實(shí)習(xí),未經(jīng)省律協(xié)辦理相關(guān)手續(xù),不得擅自轉(zhuǎn)所或中止實(shí)習(xí)。
申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員協(xié)助律師辦理業(yè)務(wù),不得以律師名義承辦案件,不得單獨(dú)承辦案件,不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。
第二十二條【實(shí)習(xí)管理】接受實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所及其實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員的管理。申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員有本辦法規(guī)定的禁止行為或者其他違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,可以解除實(shí)習(xí)關(guān)系,并向省律協(xié)報(bào)告。
第二十三條【實(shí)習(xí)報(bào)酬】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律和實(shí)習(xí)協(xié)議的規(guī)定給予相應(yīng)的實(shí)習(xí)報(bào)酬或補(bǔ)助,實(shí)習(xí)報(bào)酬或補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)不得低于海南省最低工資標(biāo)準(zhǔn),不得變相轉(zhuǎn)嫁由實(shí)習(xí)人員承擔(dān),不得違反相關(guān)法律的規(guī)定。
第二十四條【實(shí)習(xí)考勤制度】實(shí)行申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員坐班制和工作日記制。律師事務(wù)所必須建立申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員考勤登記制度,考勤登記由律師事務(wù)所內(nèi)勤負(fù)責(zé),實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師每月對(duì)實(shí)習(xí)人員工作日記作出客觀真實(shí)的意見(jiàn)并簽名。申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期缺勤超過(guò)60天的,律師事務(wù)所不得作出合格意見(jiàn)。
第二十五條【集中培訓(xùn)】省律協(xié)組織對(duì)實(shí)習(xí)人員的集中培訓(xùn),每期集中培訓(xùn)的時(shí)間由省律協(xié)確定。
集中培訓(xùn)大綱由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)制定。集中培訓(xùn)教材,由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)組織編寫或者指定。
第二十六條【集中培訓(xùn)內(nèi)容】集中培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
(一)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平法治思想;
(二)黨的路線、方針、政策;
(三)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、國(guó)史教育;
(四)律師制度和律師的定位及其職責(zé)使命;
(五)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(六)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(七)律師實(shí)務(wù)知識(shí)和執(zhí)業(yè)技能。
組織集中培訓(xùn)的律師協(xié)會(huì)可以根據(jù)本地實(shí)際情況增加培訓(xùn)內(nèi)容,組織編寫相關(guān)培訓(xùn)教材。
第二十七條【集中培訓(xùn)方式】省律協(xié)可以自行組織集中培訓(xùn),也可以與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者高等法學(xué)院校合作組織集中培訓(xùn)。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)可以組織示范性集中培訓(xùn),實(shí)習(xí)人員參加培訓(xùn)取得的結(jié)業(yè)證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第二十八條【集中培訓(xùn)后果】集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)參加集中培訓(xùn)的實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。實(shí)習(xí)人員經(jīng)考核合格的,由組織培訓(xùn)的律師協(xié)會(huì)頒發(fā)《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》;考核不合格的,應(yīng)當(dāng)再次參加集中培訓(xùn),所需時(shí)間不計(jì)入實(shí)習(xí)時(shí)間。
第二十九條【授課老師的條件】省律協(xié)組織集中培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)選聘具有較高政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任授課教師,也可以根據(jù)培訓(xùn)需要選聘有關(guān)專家、學(xué)者和立法、司法、行政機(jī)關(guān)工作人員及律師行業(yè)黨委委員、行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員擔(dān)任授課教師。
受聘參加集中培訓(xùn)教學(xué)的律師,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)累計(jì)執(zhí)業(yè)5年以上;
(二)品行良好,無(wú)不良紀(jì)錄;
(三)在某一領(lǐng)域有突出的業(yè)務(wù)專長(zhǎng);
(四)關(guān)心律師行業(yè)發(fā)展,熱心律師教育事業(yè);
(五)具有良好的語(yǔ)言文字表達(dá)能力;
(六)省司法行政機(jī)關(guān)和省律協(xié)規(guī)定的其他條件。
第三十條【實(shí)習(xí)中止】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員確有正當(dāng)理由中止實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)向省律協(xié)提出申請(qǐng),經(jīng)省律協(xié)審核審批后實(shí)習(xí)期限順延;但實(shí)習(xí)中止的時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。超過(guò)六個(gè)月的,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效。
第三十一條【轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)】有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí):
(一)實(shí)習(xí)期間申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員所在的律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓以上行政處罰的;
(二)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師受到行業(yè)處分或行政處罰,在本所內(nèi)又無(wú)法確定其他實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的;
(三)有其他正當(dāng)理由確須轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)的。
轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)向省律協(xié)提出申請(qǐng),經(jīng)省律協(xié)審核同意,其實(shí)習(xí)期限合并計(jì)算。
第三十二條【解除實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師】實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師或申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員確有正當(dāng)理由提出解除指導(dǎo)關(guān)系的,經(jīng)省律協(xié)審核同意。
被解除指導(dǎo)關(guān)系的申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)重新確定實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師,超過(guò)三個(gè)月未確定實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的,實(shí)習(xí)期限重新計(jì)算。
第三十三條【解除實(shí)習(xí)協(xié)議】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員無(wú)正當(dāng)理由解除實(shí)習(xí)協(xié)議,或因違反實(shí)習(xí)協(xié)議被律師事務(wù)所解除實(shí)習(xí)關(guān)系的,由接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向省律協(xié)報(bào)告,省律協(xié)應(yīng)當(dāng)收繳其實(shí)習(xí)證,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效。
第三十四條【申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員不完成指派任務(wù)】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)接受律師管理部門、省律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所指派的工作任務(wù),并服從實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師指導(dǎo)。無(wú)正當(dāng)理由拒不接受指導(dǎo)和服從工作安排的,由省律協(xié)視情節(jié)輕重給予延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期或終止實(shí)習(xí)。
第三十五條【實(shí)習(xí)期滿后轉(zhuǎn)所】期滿考核合格的申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所申請(qǐng)執(zhí)業(yè),在合同約定的注冊(cè)年度內(nèi)(一般不超過(guò)兩年)不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)。
第五章實(shí)習(xí)證管理
第三十六條【實(shí)習(xí)證管理機(jī)構(gòu)】實(shí)習(xí)證的頒發(fā)和管理工作由省律協(xié)負(fù)責(zé)。
【實(shí)習(xí)證發(fā)放】省律協(xié)建立實(shí)習(xí)證使用登記制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理和頒發(fā)實(shí)習(xí)證,實(shí)習(xí)證經(jīng)省律協(xié)蓋章后方為有效。
第三十七條【實(shí)習(xí)證申請(qǐng)材料的審核】省律協(xié)依據(jù)對(duì)律師事務(wù)所提交申請(qǐng)材料的審核結(jié)果作如下處理:
(一)準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的,頒發(fā)實(shí)習(xí)證;
(二)不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的,不頒發(fā)實(shí)習(xí)證。
第三十八條【撤銷實(shí)習(xí)登記的情形】申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的,省律協(xié)應(yīng)予以撤銷實(shí)習(xí)登記:
(一)以欺詐、賄賂等不當(dāng)手段取得實(shí)習(xí)登記的;
(二)提供虛假材料騙取實(shí)習(xí)登記的;
(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記或者違反規(guī)定程序準(zhǔn)予登記的。
申請(qǐng)實(shí)習(xí)人員因有前款第(一)、(二)項(xiàng)情形被撤銷實(shí)習(xí)登記的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予其五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)的處分。
第三十九條【實(shí)習(xí)證的換補(bǔ)】實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管實(shí)習(xí)證,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意損壞。
實(shí)習(xí)證損壞的,由接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向省律協(xié)申請(qǐng)換領(lǐng)。申請(qǐng)換領(lǐng)實(shí)習(xí)證時(shí),應(yīng)當(dāng)交回原證。
實(shí)習(xí)證遺失或滅失的,由律師事務(wù)所在本省公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登聲明,并向省律協(xié)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)實(shí)習(xí)證需提交以下材料:
(一)《海南省律師協(xié)會(huì)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)證補(bǔ)〈換)發(fā)申請(qǐng)表》一份;
(二)實(shí)習(xí)人員近期二寸免冠藍(lán)色底彩色照片兩張;
(三)刊登聲明的報(bào)刊。
實(shí)習(xí)證補(bǔ)換申請(qǐng)材料齊備的,省律協(xié)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)換。
第四十條【實(shí)習(xí)證的收回】出現(xiàn)下列情形的,省律協(xié)應(yīng)當(dāng)將實(shí)習(xí)證收回:
(一)省律協(xié)未作出準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記決定,誤發(fā)實(shí)習(xí)證的;
(二)實(shí)習(xí)人員被撤銷實(shí)習(xí)的(一并撤銷集中培訓(xùn)及面試考核成績(jī));
(三)實(shí)習(xí)人員終止實(shí)習(xí)的。
所在律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)收回其實(shí)習(xí)證并上交省律協(xié)。實(shí)習(xí)證無(wú)法收回的,由省律協(xié)注銷并公示。
第六章實(shí)習(xí)考核
第四十一條【考核申請(qǐng)】實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)習(xí)期滿后,根據(jù)省律協(xié)要求提出實(shí)習(xí)考核申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)實(shí)習(xí)人員撰寫的實(shí)習(xí)總結(jié);
(二)實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評(píng)意見(jiàn);
(三)律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書(shū)》;
(四)省律協(xié)頒發(fā)的《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》;
(五)實(shí)習(xí)人員完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的證明材料;
(六)省律協(xié)規(guī)定的其他材料。
實(shí)習(xí)人員無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)提出考核申請(qǐng)的,不得再就當(dāng)期實(shí)習(xí)申請(qǐng)考核;擬申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。
第四十二條【考核制度】實(shí)行申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員考核制度。申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員考核分為平時(shí)考核和期滿考核。
申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿前十五天內(nèi),所在律師事務(wù)所應(yīng)召開(kāi)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員評(píng)議會(huì)議,就申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員的思想道德、業(yè)務(wù)能力和工作態(tài)度等作出評(píng)議,并在此基礎(chǔ)上作出實(shí)習(xí)鑒定,連同申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員的案件辦理報(bào)告書(shū)、工作日記、書(shū)面實(shí)習(xí)總結(jié)、考勤登記表一并上報(bào)省律協(xié)。
省律協(xié)對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員的思想道德、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核??己瞬扇〔牧蠈徍?、實(shí)地考察、模擬法庭、知識(shí)問(wèn)答、專家評(píng)議等方式進(jìn)行??己撕细裾?,省律協(xié)應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員登記表》上簽署考核合格意見(jiàn),作為申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)證的有效證明文件??己瞬缓细裾?,適當(dāng)延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期。
思想道德主要指是否擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法、是否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、有無(wú)違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等;業(yè)務(wù)能力是指是否完成本辦法第二十條規(guī)定的實(shí)習(xí)業(yè)務(wù)量;工作態(tài)度是指申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間是否服從工作安排、勤勉盡責(zé)、誠(chéng)信敬業(yè)。
第四十三條【結(jié)果公示】省律協(xié)應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)束之日起七天內(nèi),將考核結(jié)果公示。考核結(jié)果公示后,省律協(xié)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的意見(jiàn)或者舉報(bào)進(jìn)行匯總、鑒別,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)調(diào)查、核實(shí)。經(jīng)調(diào)查、核實(shí),有證據(jù)證明通過(guò)考核的申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)其簽署的考核合格意見(jiàn)。公示結(jié)束后,省律協(xié)應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核情況書(shū)面報(bào)告省司法行政機(jī)關(guān)。
第四十四條【實(shí)習(xí)期滿未提出申請(qǐng)的】實(shí)習(xí)人員無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)提出考核申請(qǐng)的,不得再就當(dāng)期實(shí)習(xí)申請(qǐng)考核;擬申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。
第四十五條【考核合格不申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的】經(jīng)省律協(xié)考核合格的實(shí)習(xí)人員,不申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的,考核合格意見(jiàn)有效期為一年。逾期后實(shí)習(xí)人員申請(qǐng)重新出具考核意見(jiàn)的,區(qū)別下列情形予以處理:
(一)超過(guò)一年但未滿三年的,應(yīng)當(dāng)由省律協(xié)重新對(duì)其進(jìn)行考核;
(二)超過(guò)三年的,原實(shí)習(xí)考核合格意見(jiàn)失效,實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)。
第七章實(shí)習(xí)紀(jì)律與責(zé)任
第四十六條【實(shí)習(xí)紀(jì)律】實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間,應(yīng)當(dāng)遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不得有下列行為:
(一)獨(dú)立承辦律師業(yè)務(wù);
(二)以律師身份在委托代理協(xié)議或者法律顧問(wèn)協(xié)議上簽字,對(duì)外簽發(fā)法律文書(shū);
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見(jiàn);
(四)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料,或者以其他方式公開(kāi)宣稱自己為律師;
(五)以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù);
(六)不服從律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的監(jiān)督管理;
(七)擅自中止實(shí)習(xí)活動(dòng);
(八)出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改或者故意毀損《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;
(九)其他損害律師職業(yè)形象的行為。
第四十七條【違紀(jì)延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員有下列行為或情形之一的,由省律協(xié)視情節(jié)輕重,延長(zhǎng)1至12個(gè)月實(shí)習(xí)期:
(一)不在律師事務(wù)所坐班實(shí)習(xí)的;
(二)實(shí)習(xí)工作日和工作日記記載達(dá)不到要求的;
(三)不參加集中培訓(xùn)或者集中培訓(xùn)考試成績(jī)不合格的;
(四)所在的律師事務(wù)所給予不合格鑒定的;
(五)擅自變更實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的;
(六)擅自轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)的;
(七)未完成本辦法第二十條規(guī)定業(yè)務(wù)量的;
(八)其他應(yīng)予延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期的行為。
第四十八條【違規(guī)處罰】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員有違反《律師法》和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的,由省律協(xié)給予警告,并責(zé)令其予以改正;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收回實(shí)習(xí)證。
被停止實(shí)習(xí)的,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效,并且在二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí)。
第四十九條【終止實(shí)習(xí)】申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員因故意犯罪受到刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)終止其實(shí)習(xí)。
第五十條【律師所或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)律師不盡義務(wù)】實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師無(wú)正當(dāng)理由拒不接受指導(dǎo)任務(wù)或不盡其管理、指導(dǎo)職責(zé)致使申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員不能完成業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)量的,由省律協(xié)建議司法行政機(jī)關(guān)對(duì)該實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師所在的律所在相應(yīng)年度內(nèi)的考核不評(píng)為優(yōu)秀等次;情節(jié)嚴(yán)重的,由省律協(xié)取消實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師資格。
律師事務(wù)所、實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師或其他執(zhí)業(yè)律師包庇、縱容、教唆、幫助申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員實(shí)施本辦法第四十六條、第四十七條行為的,或者為申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員申領(lǐng)實(shí)習(xí)證提供虛假材料、出具虛假實(shí)習(xí)鑒定的,由省律協(xié)建議省司法行政機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,依法給予相應(yīng)的行業(yè)處分或行政處罰,兩年內(nèi)不得接收實(shí)習(xí)人員。
申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員依據(jù)虛假的材料、實(shí)習(xí)鑒定或者采取其他不正當(dāng)手段通過(guò)省律協(xié)考核,經(jīng)查證屬實(shí),申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員已經(jīng)進(jìn)行的實(shí)習(xí)無(wú)效,并且在二年內(nèi)不得再次申請(qǐng)實(shí)習(xí),情節(jié)嚴(yán)重的,五年內(nèi)不得申請(qǐng)實(shí)習(xí)。
有上述第二款、第三款規(guī)定情形的,省律協(xié)應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員簽署的考核意見(jiàn),并報(bào)省司法行政機(jī)關(guān)備案。
第八章附則
第五十一條本辦法所稱“以上”“以下”均含本數(shù)。
第五十二條【解釋權(quán)】本辦法由海南省律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋
第五十三條【施行時(shí)間】本辦法自2021年12月5日起施行。
