海南省律師協(xié)會(huì)

瓊律協(xié)通﹝2023﹞4號(hào)

關(guān)于2022年度全省律師執(zhí)業(yè)考核工作實(shí)施方案的通知

各律師事務(wù)所：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》《海南省律師協(xié)會(huì)章程》及全國(guó)律協(xié)《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》的規(guī)定和要求，2022年度我省律師執(zhí)業(yè)年度考核工作將于2023年3月6日至4月20日進(jìn)行。為全面做好本年度律師執(zhí)業(yè)考核工作，現(xiàn)就2022年度律師執(zhí)業(yè)年度考核的有關(guān)事項(xiàng)及相關(guān)要求通知如下：

一、成立律師執(zhí)業(yè)年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立海南省律師協(xié)會(huì)2022年度律師執(zhí)業(yè)年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“考核領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)對(duì)律師執(zhí)業(yè)年度考核工作的組織實(shí)施。

組長(zhǎng)：符瓊芬

副組長(zhǎng)：童晟、陳華

成員：吳軍、王龍奎、賈雯、李允寶、李君、陶瑋瑋、王利東、岳松、王航兵、劉道俊

考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組：

第一工作組：李康、胡艷紅、林莉，負(fù)責(zé)考核省直屬律所和除?？?/span>、三亞市之外其他市縣律所的律師；

第二工作組：符麗麗、王日暉、王名福，負(fù)責(zé)考核?？谑兄睂俾伤穆蓭煟?/span>

第三工作組：吳曉倩、司雯、陳小婧，負(fù)責(zé)考核三亞市直屬律所的律師。

二、律師執(zhí)業(yè)年度考核對(duì)象

（一）在本省注冊(cè)登記執(zhí)業(yè)的專職律師、兼職律師均參加年度考核。律師應(yīng)在新轉(zhuǎn)入的律所進(jìn)行考核，現(xiàn)所在律所應(yīng)當(dāng)提交變更前所在律所對(duì)其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的鑒定意見。

（二）參加本年度考核的律師執(zhí)業(yè)，具有下列情形之一的，填報(bào)《海南省2022年律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》，不評(píng)定考核等次：

1.獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿三個(gè)月的；

2.本年度參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)超過六個(gè)月的；

3.本年度因病等原因暫停執(zhí)業(yè)超過六個(gè)月的；

4.本年度因涉嫌違法違規(guī)執(zhí)業(yè)正在接受調(diào)查處理的。

（三）參加本年度考核的律師執(zhí)業(yè)，具有下列情形之一的，填報(bào)《海南省2022年律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》，暫緩評(píng)定等次：

1.本年度律師受到司法行政機(jī)關(guān)停止執(zhí)業(yè)行政處罰且處罰期未滿的，或受到律師協(xié)會(huì)中止會(huì)員權(quán)利處分且處分期未滿的；

2.律師事務(wù)所受到司法行政機(jī)關(guān)停業(yè)整頓行政處罰且處罰期未滿的。

三、律師執(zhí)業(yè)年度考核內(nèi)容

（一）遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，履行律師職責(zé)情況；

（二）擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義法治的情況；

（三）遵守律師協(xié)會(huì)章程，履行會(huì)員義務(wù)情況，參加協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)重要活動(dòng)情況；

（四）辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量，辦理重大案件、群體性案件、涉黑案件情況；

（五）按照《海南省司法廳辦公室關(guān)于確定律師參與公益法律服務(wù)時(shí)長(zhǎng)折算標(biāo)準(zhǔn)的通知》內(nèi)容，履行法律援助義務(wù)、參加法律宣傳咨詢及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況；

（六）完成律師協(xié)會(huì)規(guī)定的培訓(xùn)課時(shí)，以及全省律師執(zhí)業(yè)每年必須參加協(xié)會(huì)組織的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面培訓(xùn)的情況；

（七）進(jìn)行理論研究、學(xué)術(shù)研討情況；

（八）參政議政的情況（當(dāng)選為人大代表、政協(xié)委員的律師適用）；

（九）受行政獎(jiǎng)勵(lì)、行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)及其他獎(jiǎng)勵(lì)情況；

（十）受到行政處罰和行業(yè)處分的情況；

（十一）會(huì)員會(huì)費(fèi)、執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況；

（十二）律師協(xié)會(huì)認(rèn)為需要考核的其他內(nèi)容。

四、律師執(zhí)業(yè)年度考核程序

（一）各律師事務(wù)所建立并完善本所律師執(zhí)業(yè)年度考核制度。律師執(zhí)業(yè)在40人（含40人）以上的，應(yīng)當(dāng)組成律師執(zhí)業(yè)年度考核工作委員會(huì)，成員由合伙人組成，負(fù)責(zé)組織開展本所律師執(zhí)業(yè)年度考核工作；

（二）參加年度考核的律師應(yīng)當(dāng)就本人年度執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)（對(duì)照本通知“三、律師執(zhí)業(yè)年度考核內(nèi)容”撰寫），并填寫提交《海南省2022年律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》；

（三）律師事務(wù)所對(duì)本所律師進(jìn)行評(píng)議考核，并對(duì)其在《海南省2022年律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》上填寫的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開律師執(zhí)業(yè)年度考核工作會(huì)議，聽取律師個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)，組織進(jìn)行民主評(píng)議，提出考評(píng)意見，經(jīng)律師本人簽閱意見后報(bào)省律師協(xié)會(huì)（本人不簽閱不影響律所的考評(píng)意見）；

（四）協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全省律師進(jìn)行年度考核評(píng)定，并將年度考核結(jié)果在海南省律師協(xié)會(huì)官網(wǎng)上予以公示，公示期為7日，公示期滿后，將考核結(jié)果書面報(bào)中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及省司法廳備案。律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果在協(xié)會(huì)官網(wǎng)公告，供社會(huì)查詢；

（五）參加年度考核的律師對(duì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核結(jié)果有異議的，可以在公示期間內(nèi)，向協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核申請(qǐng)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起2日內(nèi)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見書面通知被考核律師及所在律師事務(wù)所；

（六）省司法廳備案審查后，加蓋“律師年度考核備案”專用章，存入律師個(gè)人執(zhí)業(yè)檔案。如省司法廳對(duì)律師的考核結(jié)果提出異議，考核領(lǐng)導(dǎo)小組重新進(jìn)行審查；同時(shí)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組在審核中發(fā)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)年度考核等次意見與實(shí)際執(zhí)業(yè)等相關(guān)情況不符，或者收到相關(guān)投訴、舉報(bào)的，可以重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或者責(zé)成律師事務(wù)所對(duì)該律師重新進(jìn)行考核，重新提出考評(píng)意見。

五、律師執(zhí)業(yè)年度考核應(yīng)提交的材料，報(bào)送的方式和要求

（一）應(yīng)提交的材料

1.律師填寫《海南省2022年律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》（一式一份），表格登錄律協(xié)官網(wǎng)（www.www.beiqinsg.com）下載填寫紙質(zhì)版，并且打開以下鏈接填報(bào)https://cloud.seatable.cn/dtable/forms/277716ad-af05-4981-be2a-8fc92a267355/ 表單 海南省2022年律師執(zhí)業(yè)考核登記表（網(wǎng)站中填報(bào)的信息與《海南省2022年律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》的內(nèi)容一致，必須填寫）。另外，關(guān)于律師完成公益課時(shí)的報(bào)送情況，操作如下，請(qǐng)先登錄律協(xié)會(huì)員培訓(xùn)考核輔助系統(tǒng)網(wǎng)址http://org.shuobocloud.cn，或登錄手機(jī)微信小程序“律協(xié)考核輔助系統(tǒng)”，登錄律師的賬號(hào)（律師賬號(hào)為執(zhí)業(yè)證號(hào)，首次初始密碼為123456，操作在附件三、附件四），然后點(diǎn)擊“我的申請(qǐng)”-→公益申請(qǐng)-→完成課時(shí)時(shí)長(zhǎng)-→上傳公益法律服務(wù)圖片”流程申報(bào)年度考核網(wǎng)上業(yè)務(wù)，填寫相關(guān)信息，發(fā)起考核流程，申報(bào)起止時(shí)間：2023年3月6日至3月31日。

2.律師事務(wù)所填寫《海南省2022年度執(zhí)業(yè)律師年度考核考評(píng)意見匯總表》（一式一份）。

（二）各律師事務(wù)所年度考核材料報(bào)送方式：

1.省直屬所及其他市縣律所（除?？?、三亞市管所外）應(yīng)將本所律師年度考核紙質(zhì)材料于4月6日前報(bào)送或郵寄至海南律師會(huì)館綜合辦公室，地址：海口市人民大道56號(hào)，聯(lián)系人：林莉，電話：66161293,18876694105；

2.?？谑泄芩鶓?yīng)將本所律師年度考核紙質(zhì)材料于4月6 日前報(bào)送或EMS（郵政）郵寄至協(xié)會(huì)?？诠ぷ髡?，地址：?？谑行阌^(qū)長(zhǎng)濱一路?？谑姓诙k公區(qū)16號(hào)樓北樓二層2021室，聯(lián)系人：王日暉，電話:68723943，18876092321；

3.三亞市管所應(yīng)將本所律師年度考核資料于4月6日前報(bào)送或郵寄至協(xié)會(huì)三亞工作站，地址：三亞市迎春路五號(hào)三亞市司法局4樓414房，聯(lián)系人：吳曉倩，電話：18208992251。

（三）?？凇⑷齺喒ぷ髡静牧蠄?bào)送要求：

由?？凇⑷齺喒ぷ髡窘y(tǒng)一收集的考核材料，須整理匯總，于2023年4月11日前報(bào)送或郵寄至協(xié)會(huì)會(huì)員部林莉處。

（四）參加省級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所等單位組織的與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)術(shù)研討會(huì)、論壇，且論文獲獎(jiǎng)或作主旨發(fā)言的（但不包括行政、黨建等方面的培訓(xùn)），可計(jì)入培訓(xùn)課時(shí)，需提交正式有效證明材料，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定。

六、律師執(zhí)業(yè)年度考核時(shí)間安排

自2023年3月6日起至4月20日止。

第一階段：3月6日至3月31日為律師事務(wù)所對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)進(jìn)行年度考核，提出考評(píng)意見。

第二階段：4月3日至4月6日為律師事務(wù)所將年度考核材料呈報(bào)協(xié)會(huì)秘書處。

第三階段：4月7日至4月11日為協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)律師事務(wù)所的考評(píng)意見進(jìn)行審核，做出考核等次意見。

第四階段：4月12日至4月18日為考核領(lǐng)導(dǎo)小組就考核結(jié)果進(jìn)行公示。

第五階段4月19日至4月20日為考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)復(fù)核申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核與答復(fù)。

第六階段4月21日為考核領(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果報(bào)省司法廳備案。

七、律師執(zhí)業(yè)年度考核等次和標(biāo)準(zhǔn)

律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分為：“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”四個(gè)等次。各律所評(píng)定“優(yōu)秀”等次的比例不超過20%， 20%以內(nèi)不足1人的按四舍五入計(jì)算。

（一）符合下列情形的，為“優(yōu)秀”等次：

除完全符合“稱職”等次各項(xiàng)條件外，還應(yīng)至少具有以下一項(xiàng)條件：

1.在辦理業(yè)務(wù)過程中有突出或立功表現(xiàn)；

2.在專業(yè)理論研究領(lǐng)域取得突出成績(jī)或榮獲地市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

3.積極參政議政，熱心社會(huì)公益，積極參與協(xié)會(huì)重要工作，并為之做出積極貢獻(xiàn)。

（二）符合下列情形的，為“稱職”等次：

1.遵守憲法和法律法規(guī)，遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范，較好地履行律師職責(zé)；

2.依法、誠(chéng)信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，未因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰或者行業(yè)處分；

3.履行法律援助義務(wù)，積極參加法律宣傳咨詢及其他社會(huì)公益活動(dòng)，積極參加協(xié)會(huì)重要工作（活動(dòng)）；

4.遵守律師協(xié)會(huì)章程，履行會(huì)員義務(wù)，遵守所在律所章程及各項(xiàng)管理制度；

5.完成規(guī)定的培訓(xùn)課時(shí)；

6.完成公益法律服務(wù)義務(wù)；

7.沒有受到行政處罰和行業(yè)處分，或雖受到過行政處罰或行業(yè)處分，但處罰（處分）期已屆滿；

   （三）具有下列情形的，為“基本稱職”等次：

1.因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠(chéng)信、不規(guī)范等行為受到律師事務(wù)所重點(diǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督、批評(píng)或者受到當(dāng)事人投訴被查實(shí)的；

2.因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到警告行政處罰，或訓(xùn)戒、警告、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)行業(yè)處分的；

3.沒有完成培訓(xùn)課時(shí)的；

4.不服從律師事務(wù)所管理，不遵守律所規(guī)章制度，給律所造成嚴(yán)重?fù)p失或負(fù)面影響的；

5.有其他違法違規(guī)行為，或違反社會(huì)公德等行為，給律所和行業(yè)造成負(fù)面社會(huì)影響的；

6.不履行公益法律服務(wù)義務(wù)的。考核年度內(nèi)，公益法律服務(wù)義務(wù)未完成50小時(shí)的，且未在律協(xié)會(huì)員培訓(xùn)考核輔助系統(tǒng)http://org.shuobocloud.cn中提交公益考核的材料。

（四）具有下列情形的，為“不稱職”等次：

1.因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行政處罰或行業(yè)處分，處分期已屆滿但仍未按要求改正的；

2.因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)行政處罰，或受到中止會(huì)員權(quán)利行業(yè)處分的；

3.參加執(zhí)業(yè)年度考核有虛假陳述、提供虛假材料等弄虛作假行為或者拒不參加執(zhí)業(yè)年度考核的；

4.未參加培訓(xùn)，課時(shí)為0的；

5.有其他嚴(yán)重違法違規(guī)、不履行會(huì)員義務(wù)的行為，或嚴(yán)重違反社會(huì)公德造成社會(huì)影響的。

八、對(duì)不參加考核、不稱職的律師執(zhí)業(yè)的處理

對(duì)律師不按規(guī)定參加律師執(zhí)業(yè)年度考核的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告，該律師2022年度的執(zhí)業(yè)考核等次為“不稱職”，協(xié)會(huì)報(bào)省司法廳注銷其律師執(zhí)業(yè)證書。對(duì)參加考核的其他律師經(jīng)考核被評(píng)定為“不稱職”的，考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其存在的問題，書面責(zé)令其改正，并安排其參加省律協(xié)組織的培訓(xùn)教育。律師連續(xù)兩年被評(píng)定為“不稱職”的，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組給予通報(bào)批評(píng)或者公開譴責(zé)的行業(yè)處分，并在海南省律師協(xié)會(huì)官網(wǎng)上予以公告。情節(jié)嚴(yán)重的，建議司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰，也可以建議其所在的律師事務(wù)所與其解除聘用關(guān)系或?qū)⑵涑?/span>

九、幾點(diǎn)要求

（一）根據(jù)規(guī)定律所成立考核工作委員會(huì)的名單，請(qǐng)律所于2023年4月6日書面向協(xié)會(huì)報(bào)備。

（二）因變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)新轉(zhuǎn)入的律師，由現(xiàn)執(zhí)業(yè)的律所進(jìn)行考核（其轉(zhuǎn)入前的執(zhí)業(yè)情況由原執(zhí)業(yè)律所向現(xiàn)執(zhí)業(yè)律所出具相關(guān)執(zhí)業(yè)情況證明），并結(jié)合原執(zhí)業(yè)的律所出具的材料，做出評(píng)定考核等次意見。

（三）外省轉(zhuǎn)入本省執(zhí)業(yè)的律師，由現(xiàn)所在律所進(jìn)行考核，其轉(zhuǎn)入前的執(zhí)業(yè)情況由原律所提供，但完成培訓(xùn)課時(shí)以及是否受到行政處罰和行業(yè)懲戒的情況須由原所屬律師協(xié)會(huì)提供書面證明材料。

（四）各律師事務(wù)所要切實(shí)重視和組織開展本年度的律師執(zhí)業(yè)年度考核工作，及時(shí)報(bào)送考核材料（包括紙質(zhì)資料及在指定網(wǎng)址上填寫電子文檔）。

（五）《海南省2022年律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》上的欄目務(wù)必要按要求填寫，各律師事務(wù)所要審查把關(guān)，對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，協(xié)會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)填寫不真實(shí)、不完整的暫不做出考核等次評(píng)定意見，對(duì)弄虛作假的律所和律師予以書面通報(bào)批評(píng)。

（六）為確保律師執(zhí)業(yè)年度考核的各項(xiàng)工作的順利完成，各律所要在堅(jiān)持依法、公正、公開的原則，充分發(fā)揮年度考核作用的基礎(chǔ)上，不斷完善和提高內(nèi)部管理制度，并將律師執(zhí)業(yè)年度考核與律師事務(wù)所年度考核工作有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)律師執(zhí)業(yè)能力和水平的提高，促進(jìn)律所的規(guī)范化、制度化管理，全面推進(jìn)我省律師隊(duì)伍建設(shè)向前發(fā)展。

附件：

附件一、海南省2022年度執(zhí)業(yè)律師年度考核考評(píng)意見匯總表.doc

附件二、海南省2022年律師執(zhí)業(yè)考核登記表(4)(2).xlsx

附件三、律協(xié)考核輔助系統(tǒng)_操作說明書（律師端）.pdf

附件四、律協(xié)考核輔助系統(tǒng)_操作說明書（律所端）.pdf

附件五、律協(xié)考核輔助系統(tǒng)小程序（掃碼）.doc

附件六、海南省2022年律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表掃碼填寫（掃碼）(1).doc

海南省律師協(xié)會(huì)

2023年3月1日