“《海南自由貿(mào)易港土地管理?xiàng)l例》是一部關(guān)系農(nóng)民切身利益、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展安全的重要法規(guī)，旨在引領(lǐng)土地制度改革創(chuàng)新、規(guī)范土地全生命周期管理、推動(dòng)提升土地利用質(zhì)量和效益、保障土地要素資源高質(zhì)量利用，它的出臺將為海南自由貿(mào)易港土地開發(fā)、保護(hù)和利用提供強(qiáng)有力的法治保障……” 　　

6月5日下午播出的“筑夢公益 普法先行”暨自貿(mào)港法律法規(guī)普法云直播活動(dòng)，邀請了海南省自然資源和規(guī)劃廳法規(guī)處有關(guān)同志，解讀《海南自由貿(mào)易港土地管理?xiàng)l例》的出臺背景、重點(diǎn)內(nèi)容及特色條款。　　

《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施以來，此類干部群眾喜聞樂見的普法活動(dòng)層出不窮。省司法廳、省普治辦守正創(chuàng)新，多措并舉，緊扣構(gòu)建完善海南自由貿(mào)易港法治體系，全方位、多形式、立體化開展普法宣傳，在全省上下掀起了尊法、學(xué)法、守法、用法的熱潮?！　?/span>

2021年6月10日，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過施行，以法律形式明確海南自由貿(mào)易港各項(xiàng)制度安排，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供原則性、基礎(chǔ)性的法治保障。　　

“它實(shí)現(xiàn)了對海南自由貿(mào)易港法治建設(shè)的初步‘奠基’，對于推動(dòng)建立以《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》為基礎(chǔ)，以地方性法規(guī)和商事糾紛解決機(jī)制為重要組成的海南自由貿(mào)易港法治體系具有重要作用?！笔∷痉◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人說。　　

徒法不足以自行，法律的生命在于實(shí)施，而有效實(shí)施的前提是讓公眾熟知和掌握這部法律?！　?/span>

為此，省司法廳、省普治辦加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，壓實(shí)各方責(zé)任，充分發(fā)揮普法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將宣傳貫徹《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》及其配套法規(guī)，納入“八五”普法規(guī)劃和普法依法治理年度工作要點(diǎn)，列入省級國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”年度任務(wù)清單，納入國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議考核指標(biāo)，推動(dòng)普法責(zé)任落地落實(shí)。　　

兩年來，省司法廳、省普治辦會同省委宣傳部，相繼制定印發(fā)了《〈中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法〉普法宣傳實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海南自由貿(mào)易港法普法宣傳活動(dòng)的通知》《2022年度海南自由貿(mào)易港法主題普法宣傳活動(dòng)方案》等文件，對相關(guān)普法宣傳活動(dòng)作出具體部署，要求各市縣各有關(guān)單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、扛起責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)普法宣傳工作任務(wù)?！　?/span>

按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制要求，各市縣各有關(guān)單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，共同推動(dòng)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》宣傳活動(dòng)常態(tài)化、制度化、 陣地化，合力奏響了“普法協(xié)奏曲”，將法治宣傳成果轉(zhuǎn)換為推進(jìn)海南全面依法治省進(jìn)程的源源動(dòng)力，為營造一流的法治化營商環(huán)境、加快推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)?！　　?/span>

根據(jù)《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》 等文件精神，“我為自貿(mào)港建設(shè)學(xué)法懂法宣法守法”主題宣傳活動(dòng)貫穿“八五”普法規(guī)劃全過程。　　

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省司法廳積極整合國家機(jī)關(guān)普法資源，組建了由127名法學(xué)專家、法律實(shí)務(wù)工作者組成的海南自由貿(mào)易港法普法講師團(tuán)，并精心設(shè)計(jì)開展了宣講“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校）活動(dòng)、“自貿(mào)港法微課堂”、“筑夢公益普法先行”暨自貿(mào)港法律法規(guī)普法云直播、“筑夢自貿(mào)港、學(xué)法我最潮”網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)知識競答等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的普法宣傳活動(dòng)?！　?/span>

這些普法活動(dòng)探索構(gòu)建了“政府—高?！鐣比w系鏈?zhǔn)狡辗üぷ鞣绞?，充分挖掘了國家機(jī)關(guān)的普法潛能，進(jìn)一步落實(shí)了普法責(zé)任制，推動(dòng)“大普法”格局有力構(gòu)筑、不斷拓展?！　?/span>

比如，推行“誰立法誰普法”，邀請相關(guān)法規(guī)起草單位、立法機(jī)構(gòu)相關(guān)人員制播“自貿(mào)港法微課堂”，對《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》及其配套法規(guī)進(jìn)行立法解讀，累計(jì)受眾超200萬人次；開展普法宣講進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)活動(dòng)3次，共有22個(gè)國家機(jī)關(guān)派出工作人員，面對面地為100余家企業(yè)解難釋疑、解難紓困；連續(xù)兩年開展“筑夢公益 普法先行”暨自貿(mào)港法律法規(guī)普法云直播，組織28個(gè)國家機(jī)關(guān)和社會專業(yè)力量參與其中，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展普法教育，深受網(wǎng)友歡迎—— 2022年開展的21場直播，線上線下觀看人數(shù)累計(jì)超過719萬人次?！　?/span>

各市縣普治辦、司法局同樣把《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》及其配套法規(guī)的普法宣傳當(dāng)作落實(shí)“八五”規(guī)劃的重要工作來抓，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化活動(dòng)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，通過舉辦法治書法展、法律集市、普法瓊劇等方式，努力讓法律法規(guī)知識走入千家萬戶，走到群眾身邊，走進(jìn)群眾心里?！?/span>

“自貿(mào)港法微課堂、普法云直播活動(dòng)之所以備受歡迎，主要是內(nèi)容與受眾息息相關(guān)，普法教育的方式也娓娓道來?！笔∷痉◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每一期自貿(mào)港法微課堂、普法云直播活動(dòng)的內(nèi)容均由各成員單位提前篩選，由法學(xué)專家、公職人員等嘉賓，以介紹法律常識、回答網(wǎng)友提問等方式進(jìn)行解讀。　　

由于在普法形式上實(shí)現(xiàn)了由集中培訓(xùn)、入戶宣傳向網(wǎng)絡(luò)直播轉(zhuǎn)變，該系列活動(dòng)有效地?cái)U(kuò)大了受眾面，切實(shí)提高了民眾對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度和法治實(shí)踐的參與度?！　?/span>

由此可見，省司法廳、省普治辦堅(jiān)持線上線下宣傳并舉，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》及其配套法規(guī)的普法宣傳工作取得了明顯成效—— 　　

一方面做實(shí)“線上”宣傳，利用海南智慧普法云平臺，開設(shè)海南自由貿(mào)易港法學(xué)習(xí)專題，組織全省各級國家工作人員線上學(xué)法考法；依托“法治海南”融媒體普法平臺，組織新華社現(xiàn)場云、今日頭條等網(wǎng)絡(luò)平臺對“自貿(mào)港法進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)”等活動(dòng)進(jìn)行直播；積極舉辦網(wǎng)絡(luò)知識有獎(jiǎng)競答、積極開展自貿(mào)港法“三微”作品征集評選等活動(dòng)，吸引數(shù)百萬人次網(wǎng)友參與其中；發(fā)揮“海南普法”公益短信平臺作用，累計(jì)向全省手機(jī)用戶推送自貿(mào)港法等普法短信1.53億條。　　

另一方面做好“線下”宣傳，通過張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、LED屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語等方式，以及在?？诿捞m國際機(jī)場設(shè)置“自貿(mào)港普法留聲亭”，依托市縣街心公園搭建“海南自由貿(mào)易港法治主題公園”，借力小品、舞蹈、快板、瓊劇、調(diào)聲、哥隆歌等藝術(shù)載體開展巡演，有效提高了干部群眾對《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》及其配套法規(guī)的知曉度。　　

2022年起，省司法廳、省普治辦還緊扣優(yōu)化法治營商環(huán)境建設(shè)，開展了“以案釋法”典型案例征集評選活動(dòng)，并召開新聞發(fā)布會向社會發(fā)布了相關(guān)單位針對營商環(huán)境建設(shè)、旅游市場整治、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、禁塑等海南自由貿(mào)易港建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域提煉的一批優(yōu)秀典型案例，為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和社會效果最大化發(fā)揮了重要作用?！　?/span>

省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，省司法廳、省普治辦將繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局，以“使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則”為目標(biāo)，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以提高普法針對性、實(shí)效性為工作著力點(diǎn)，不斷完善和落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，深入推進(jìn)全省“八五”普法工作落地落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》及其配套法規(guī)深入人心，為全力推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)、加快推動(dòng)海南高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。